Os municípios podem ser isolados, integrados como conurbações nos grandes centros, mas sobretudo pertencem a regiões de necessidades e integração sempre dependentes ou carentes de uma integração multimunicipal, regional ou estadual, fato já sentido com o fim da centralização do poder monárquico.

Depois vivemos um processo de busca de integração regional através de Fundações Metropolitanas em meio à multiplicação de pequenos municípios, ao mesmo tem que se permitia à grandeza de gigantes áreas territoriais, com o então indivisível município de Campos, com área 3,5 superiores ao antigo Estado da Guanabara. Campos continuou um contraste com baixa população, contrastado com o município de Nilópolis (18 km) comprimido por uma das maiores taxas demográficas pela sua presença junto à antiga capital federal, transformada em Estado da Guanabara e depois capital do novo Estado do Rio, em decorrência da fusão dois Estados ocorrida em 15 de março de1975.

Não há qualquer planejamento sobre a capacidade de autonomia para a sobrevivência e integração geopolítica dos municípios emancipados.

O velho Estado do Rio passou dos 42 municípios republicanos para os atuais díspares 92 municípios, um deles com apenas sete mil habitantes.

As questões regionais não foram metodizadas nem mesmo sobre a interligação de município vizinhos, com vistas ado transporte urbano, turismo ou para garantir a economicidade na circulação de mercadorias ou ter abastecimento e produção equilibrados. (Continua)